6月15日,國家發(fā)改委等部門發(fā)布的《重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動計劃》指出,到2028年底,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇等工業(yè)重點行業(yè)達到現行能效標桿水平的產能比例平均提高20個百分點,煤電行業(yè)力爭提高15個百分點,能效基準水平以下產能基本清零,累計形成節(jié)能量1億噸標準煤以上、減排二氧化碳2億噸以上。
以下為原文

國家發(fā)展改革委等部門關于開展重點行業(yè)
節(jié)能降碳改造攻堅三年行動的通知
發(fā)改環(huán)資〔2026〕698號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、國資委、能源局,有關中央企業(yè):
為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署,國家發(fā)展改革委等部門決定組織開展鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、煤電等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動,現就有關事項通知如下:
一、深入實施節(jié)能降碳改造是黨中央和國務院部署的一項重要任務,既有利于加快綠色低碳轉型、支撐實現碳達峰碳中和目標,也有利于擴大有效投資、促進產業(yè)提質升級。各有關部門、地方和企業(yè)要充分認識這項工作的重要意義,采取有力有效措施,扎實推動落實。
二、重點行業(yè)能源消耗和二氧化碳排放的規(guī)模大、強度高,是提高能效、壓減煤炭消費、降低碳排放的重中之重。2026年起,以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、煤電等9個行業(yè)為重點,利用3年時間全面實施節(jié)能降碳改造,推動企業(yè)能效碳效水平應提盡提,行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。2028年起,結合實際視情進一步拓展實施范圍,增加其他行業(yè)壓茬推進,各地區(qū)可結合工作需要先行有序開展。
三、各有關部門和地方要加大引導支持力度,持續(xù)完善政策措施,充分調動企業(yè)的積極性、主動性,加強對節(jié)能降碳改造的監(jiān)督管理,督促相關企業(yè)切實履行節(jié)能降碳主體責任,積極實施節(jié)能降碳升級改造,加快形成實際的節(jié)能、減煤和降碳成效。
附件:《重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動計劃》
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
生態(tài)環(huán)境部
國務院國資委
國家能源局
2026年5月18日
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